發(fā)布時(shí)間： 2016/11/15 16:42:58 瀏覽：6461 字體大小：大中小
各省、自治區(qū)、直轄市和副省級城市外國專家局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外國專家局，國務(wù)院有關(guān)部委和直屬機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司引智歸口管理部門：
根據(jù)中央新的預(yù)算改革精神和《財(cái)政部關(guān)于編制中央部門2017-2019年支出規(guī)劃和2017年部門預(yù)算的通知》(財(cái)預(yù)〔2016〕79號）、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做實(shí)中央部門預(yù)算項(xiàng)目庫的意見》(財(cái)預(yù)〔2016〕54號）有關(guān)要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，現(xiàn)將2017年度引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作通知如下：
一、項(xiàng)目計(jì)劃主要依據(jù)和特點(diǎn)
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立五大發(fā)展理念，圍繞全國引智工作會議要求來組織項(xiàng)目，突出高精尖缺導(dǎo)向，重點(diǎn)支持在重大工程建設(shè)、重點(diǎn)基礎(chǔ)性研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大裝備研發(fā)項(xiàng)目中引進(jìn)高端、緊缺人才、青年人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力推動創(chuàng)新型國家建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
二、項(xiàng)目類型和申報(bào)條件
（一）首席外國專家項(xiàng)目
首席外國專家應(yīng)是本領(lǐng)域、本行業(yè)頂尖人才，是我國科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的領(lǐng)軍人才或?qū)W術(shù)帶頭人，能起到在本研究領(lǐng)域或產(chǎn)品研發(fā)方面把控方向、總攬全局的指導(dǎo)作用。申報(bào)平臺為大中型企事業(yè)單位、科研院所等機(jī)構(gòu)，需具備一定的規(guī)模和科研實(shí)力，在本領(lǐng)域、本行業(yè)具有處于先進(jìn)水平、協(xié)助首席外國專家的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。申請項(xiàng)目須符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域具有先進(jìn)性、前瞻性，具有重大的社會效益和經(jīng)濟(jì)前景。
（二）高端外國專家項(xiàng)目（經(jīng)濟(jì)技術(shù)類）
高端外國專家項(xiàng)目（經(jīng)濟(jì)技術(shù)類）原則上引進(jìn)非華裔外國專家，申報(bào)人選原則上年齡不超過65歲，引進(jìn)后2017年在華工作時(shí)間不少于1個(gè)月。申報(bào)人系國家科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的領(lǐng)軍人才或?qū)W術(shù)技術(shù)帶頭人，并符合下列條件之一：
在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)教授職務(wù)的專家學(xué)者；在國際知名企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才；“外專千人計(jì)劃”入選專家工作團(tuán)隊(duì)中的主要成員；國家急需緊缺的其他高層次外國專家。
已入選“外專千人計(jì)劃”專家不再作為高端外國專家項(xiàng)目申報(bào)人選。原有高端團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，請申請“重點(diǎn)外國專家項(xiàng)目”。
（三）青年外國專家項(xiàng)目
資助有發(fā)展?jié)摿�、對我友好的青年外國專家。專家本人年齡在40歲左右。具體申報(bào)方式，另行通知。
（四）重點(diǎn)外國專家項(xiàng)目
主要支持圍繞國家戰(zhàn)略和各地區(qū)各部門中心工作安排的引智項(xiàng)目。項(xiàng)目需要符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，在行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域具有先進(jìn)性、前瞻性，能夠達(dá)到淘汰落后生產(chǎn)工藝、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、增強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化能力、解決重大關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸技術(shù)難題、形成自主知識產(chǎn)權(quán)和提高自主創(chuàng)新能力等目的，具有重大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益前景, 且引智工作在項(xiàng)目實(shí)施過程中能夠發(fā)揮重要作用。
（五）外國專家組織項(xiàng)目
2017年專家組織項(xiàng)目需專家確定后才能申報(bào)。原則上一個(gè)項(xiàng)目單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，如有多個(gè)需求，須待專家確定后將多個(gè)需求合并成一個(gè)專家組織項(xiàng)目。
（六）引智成果示范推廣項(xiàng)目
支持主要糧食作物、主要畜禽品種、水產(chǎn)品優(yōu)良品種以及先進(jìn)實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)、衛(wèi)生健康等公共事業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和示范推廣。
以上六類項(xiàng)目，申報(bào)主體為國內(nèi)非外資各類用人單位，單個(gè)項(xiàng)目申請經(jīng)費(fèi)規(guī)模不低于20萬元。
三、申報(bào)軟件及要求
1.所有類別項(xiàng)目統(tǒng)一使用《引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目管理系統(tǒng)》（網(wǎng)址http://eo.safea.gov.cn/login.php）在線申報(bào)。系統(tǒng)開放時(shí)間為通知下發(fā)之日至2016年12月31日，超過期限系統(tǒng)將關(guān)閉。請項(xiàng)目單位盡早完成網(wǎng)上填報(bào)，各引智歸口部門在12月20日前完成所有項(xiàng)目的網(wǎng)上審核。
2.首席外國專家項(xiàng)目、高端外國專家項(xiàng)目、青年外國專家項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、專家組織項(xiàng)目使用同樣申請表，需要在申報(bào)開始時(shí)選擇要申報(bào)的項(xiàng)目類別。
3.請各引智歸口部門在“引智歸口部門意見”頁簽字蓋章后掃描上傳，“項(xiàng)目承擔(dān)單位意見”頁簽字蓋章后由項(xiàng)目單位或引智歸口部門掃描上傳。紙質(zhì)申請表留存在各引智歸口部門備查，國家外國專家局不再接受紙質(zhì)項(xiàng)目申請表。項(xiàng)目的附件材料，如該項(xiàng)目列入國家重點(diǎn)工程、重大科技改造工程、重大科技攻關(guān)等國家計(jì)劃的批復(fù)文件復(fù)印件等，選擇能說明問題的部分掃描上傳，紙質(zhì)材料留存在各引智歸口部門備查。申請專家工薪，應(yīng)提供專家與項(xiàng)目單位簽署的合作協(xié)議，由引智歸口部門留存?zhèn)洳椤?/p>
4.專家組織項(xiàng)目仍需先在網(wǎng)上洽談系統(tǒng)提交需求，待與專家組織溝通，確定專家人選后，再申報(bào)專家組織項(xiàng)目，在線填寫項(xiàng)目申請表時(shí)需要填寫擬聘請專家情況表。
5.已獲上年度批復(fù)的項(xiàng)目，如繼續(xù)申報(bào)，請?jiān)诟郊?或附件2備注欄中注明“連續(xù)”。
6.如項(xiàng)目單位是已命名“國家引進(jìn)國外智力示范推廣基地”或“國家引進(jìn)國外智力示范單位”的，請?jiān)诟郊?或附件2的備注欄中注明“引智基地”或“示范單位”字樣。
四、填報(bào)2018年-2020年三年項(xiàng)目庫和經(jīng)費(fèi)預(yù)算
根據(jù)財(cái)政部預(yù)算評審要求，引智歸口部門須提供2018年-2020年三年引進(jìn)專家項(xiàng)目庫和經(jīng)費(fèi)預(yù)算表。該表格由《引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目管理系統(tǒng)》自動生成，引智歸口部門導(dǎo)出表格、打印蓋章報(bào)國家外國專家局。項(xiàng)目單位在線填寫2017年項(xiàng)目申請表時(shí)，需同時(shí)填寫2018年- 2020年引進(jìn)專家計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
五、申報(bào)材料和截止日期
申報(bào)材料包括：引智歸口部門申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算的公函、項(xiàng)目計(jì)劃匯總表（由《引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目管理系統(tǒng)》自動生成）、2018年-2020年引進(jìn)專家項(xiàng)目庫和經(jīng)費(fèi)預(yù)算表，各一式一份。
申報(bào)材料請于2016年12月31日前報(bào)送國家外國專家局經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家司。
六、2016年項(xiàng)目總結(jié)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)
請各引智歸口部門通過《引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目管理系統(tǒng)》，在線填報(bào)2016年度引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目總結(jié)和執(zhí)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
2016年引智歸口部門工作總結(jié)應(yīng)包括：執(zhí)行各類別項(xiàng)目數(shù)、聘請專家人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等，執(zhí)行情況分析，取得的成績、典型成果、專家案例等。應(yīng)于2017年1月31日前填報(bào)。
2016年引智歸口部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括：國家和省級項(xiàng)目數(shù)、經(jīng)費(fèi)、專家人數(shù)、專家國別、行業(yè)分布等內(nèi)容。應(yīng)于2017年3月31日前填報(bào)。
項(xiàng)目單位及時(shí)在系統(tǒng)在線填報(bào)執(zhí)行情況表，引智歸口部門及時(shí)審核。各類別項(xiàng)目執(zhí)行情況表紙質(zhì)材料留存在各引智歸口部門備查，不需再報(bào)送國家外國專家局。
請各相關(guān)部門按照新的項(xiàng)目工作要求，以提升質(zhì)量、壓縮規(guī)模、突出重點(diǎn)、提高執(zhí)行率為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保圓滿完成2017年度項(xiàng)目計(jì)劃工作。對未按時(shí)審核2017年度項(xiàng)目申報(bào)材料和填報(bào)2016年度總結(jié)材料的部門，我局將不批復(fù)其2017年項(xiàng)目計(jì)劃。
附件：
1、
國家外國專家局2017年引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目計(jì)劃匯總表.doc
2、國家外國專家局2017年引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目（示范項(xiàng)目）計(jì)劃匯總表.doc
3、2018年-2020年引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目庫和經(jīng)費(fèi)預(yù)算表.doc
國家外國專家局
2016年9月21日
注：本縣申報(bào)企業(yè)請于2016年11月30日前完成網(wǎng)上注冊和申報(bào)工作 聯(lián)系人：吳正衛(wèi) 聯(lián)系電話0572-5123457
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